La seguridad social: el talón de Aquiles de la deducción en renta por contratos con independientes

Ricardo Mayo Córdoba Contador y abogado Especialista en Derecho Tributario y en Derecho Laboral Hace ya varios años, el legislador impuso la carga a los contratantes contribuyentes del impuesto sobre la renta y complementarios de verificar la afiliación y pago al Sistema Seguridad Social Integral (SSSI) de sus contratistas; sin embargo, pasada ya casi una década desde la implementación de esta obligación y quizá más, las normas son cada vez más confusas y de difícil aplicac...

La falta de legitimidad de nuestras instituciones públicas

José Andrés Prada Gaviria. Abogado/Traductor Abogado y especialista en Derecho Comercial y en Derecho de la Empresa de la Universidad del Rosario Por esta época tan convulsionada, de tanta marcha, protesta y paros a nivel nacional, creo que resulta oportuno traer una palabra que a mi modo de ver está siendo actualmente pisoteada y cuestionada por una gran parte de nuestra sociedad: la legitimidad. La legitimidad de nuestras instituciones no puede ser pasada por al...

Objetan proyecto que buscaba que madres cabeza de hogar cumplieran condenas con trabajos comunitarios

El presidente Iván Duque objetó por inconstitucionalidad parcial el proyecto de ley 093/21S-498/20C, por medio del cual se adoptarían acciones afirmativas para mujeres cabeza de familia en materias de política criminal y penitenciaria. También se proponía modificar y adicionar el Código Penal, la Ley 750 del 2002 y el Código de Procedimiento Penal. Puntualmente, esta propuesta permitiría a las madres cabeza de hogar privadas de su libertad pagar sus condenas con trabajo comunitario....

Presidencia de la República, Objeciones, P. L. 093/21S-498/20C, 14/07/2021.

Cambio de información de un predio existente en base catastral no implica su incorporación por primera vez a catastro

El cambio de la información de un predio existente en la base catastral, como consecuencia de modificaciones en el plan de ordenamiento territorial (POT) o cualquier otro cambio, no puede considerarse como su incorporación por primera vez al catastro. La incorporación de un predio a la base catastral solo sucede cuando dicho predio no existía dentro de dicha base y se ingrese a esta con ocasión de cualquiera de los procesos catastrales, indicó el Ministerio de Hacienda. ...

Minhacienda, Concepto, 23801, 07/05/2021.

Este es el acto legislativo que convierte a Medellín en distrito especial de ciencia, tecnología e innovación

El Gobierno promulgó el Acto Legislativo 01 del 2021, por medio del cual se otorga la calidad de distrito especial de ciencia, tecnología e innovación a la ciudad de Medellín. Su régimen político y fiscal será el previsto en la Constitución y las leyes especiales que para el efecto se dicten. La ciudad y las demás que se organicen con dicha calidad no estarán obligados a efectuar ajustes administrativos que aumenten sus costos. Los municipios del área metropolitana del Valle de Abur...

Congreso de la República, Acto Legislativo, 01, 14/07/2021.

Disposición sobre generación de empleo para la población joven del PND es constitucional

La Corte Constitucional declaró exequible del artículo 196 (Generación de empleo para la población joven del país) del Plan Nacional de Desarrollo 2018 – 2022 ‘pacto por Colombia, pacto por la equidad’ (Ley 1955 del 2019). Esta disposición establece que con el fin de generar oportunidades de empleo para la población joven del país y permitir superar las barreras de empleabilidad de este grupo poblacional las entidades públicas darán prioridad a la vinculación de jóvenes entre 18 y 2...

Corte Constitucional, Sentencia, C-050, 04/03/2021.

Regulan incrementos al subsidio para exmadres comunitarias y sustitutas e inscripción para nuevos cupos

El Ministerio del Trabajo modificó los artículos 2.2.14.3.5 y 2.2.14.6.5 del Decreto 1833 del 2016, compilatorio de las normas del Sistema General de Pensiones, relacionados con los montos del subsidio a cargo de la Subcuenta de Subsistencia del Fondo de Solidaridad Pensional para las personas que dejaron de ser madres comunitarias y madres sustitutas. Para asegurar los recursos, el ministerio, a través del Fondo de Solidaridad Pensional, hará una inversión de más de $ 8.073 millone...

Mintrabajo, Decreto, 783, 19/07/2021.

Asamblea general de la copropiedad puede autorizar modificaciones sobre coeficientes de propiedad horizontal

Frente a una consulta relacionada con errores de coeficientes en propiedad horizontal, el Consejo Técnico de la Contaduría Pública indicó que dichos coeficientes se calculan de acuerdo con un valor inicial que represente una ponderación objetiva entre el área privada y la destinación y características de los mismos. Ahora bien, los reglamentos de propiedad horizontal deberán establecer de forma clara y precisa los criterios de ponderación para la determinación de los coeficientes de...

Consejo Técnico de la Contaduría Pública, Concepto, 309, 02/07/2021.

Así opera la redención de los bonos pensionales tipo A

El afiliado que aspira a la pensión de vejez dentro del régimen de ahorro individual con solidaridad antes del cumplimiento de la edad (62 o 60 años), según sea el caso, debe autorizar de manera expresa y por escrito a la administradora de pensiones privada la negociación del bono pensional. Lo anterior para obtener así el capital necesario en la cuenta de ahorro individual cuando los saldos son insuficientes para dicho efecto. Así lo explicó la Sala Laboral de la Corte Suprema de J...

Corte Suprema de Justicia Sala Laboral, Sentencia, SL-21882021 (69512), 21/04/2021.

DAFP recuerda el trámite para pagar acreencias laborales a los herederos del empleado público que fallece

El trámite que debe seguir la administración para cancelar las acreencias laborales a los herederos del empleado público que fallece es el establecido en los artículos 2.2.32.5 del Decreto 1083 del 2015 y 212 del Código Sustantivo del Trabajo, considerando como herederos los señalados en los órdenes sucesorales previstos en los artículos 1045 y siguientes del Código Civil. Así las cosas, una vez solicitado el pago del seguro por la persona o personas titulares del derecho y demostra...

Departamento Administrativo de la Función Pública, Concepto, 162001, 10/05/2021.

La inhabilidad intemporal no se configura ante casos de delitos culposos

Con base en lo establecido por la Corte Constitucional, la Sección Quinta del Consejo de Estado explicó que la pérdida de derechos políticos debe ocurrir como consecuencia de una condena de naturaleza penal, esto es, que esta inhabilidad debía entenderse como una consecuencia de la comisión de un hecho punible con dolo o culpa grave del servidor público, debidamente consagrada en una sentencia judicial ejecutoriada en un proceso penal. En el caso concreto, la sentencia dictada por e...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 11001031500020210042701 (AC), 13/05/2021.

Esto precisa Superfinanciera sobre documentos reconocidos, autenticados o expedidos por cónsules en el exterior

Las entidades vigiladas por la Superfinanciera deben abstenerse de solicitar la apostilla o legalización de documentos reconocidos por los cónsules colombianos o autenticados ante dichos funcionarios; de igual forma deben abstenerse de solicitar documentos originales reconocidos o expedidos por los cónsules, evento en el cual deben consultar la herramienta desarrollada por el Ministerio de Relaciones Exteriores denominada “Sistema Integral de Trámites al Ciudadano” (SITAC), disponible en este en...

Superfinanciera, Carta circular, 44, 19/07/2021.

Importación temporal de vehículos de turistas es totalmente virtual

En desarrollo de la estrategia de facilitación y modernización aduanera, la Dian ha puesto a disposición el Servicio informático electrónico de importación temporal de medios de transporte de turistas para las personas que viajan a Colombia. La nueva funcionalidad permite la automatización de los procedimientos relacionados con este servicio, como son la presentación, autorización, solicitud de prórroga (en caso de ser necesario) y finalización de la importación temporal. Ingrid Dia...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Comunicado, 21/07/2021.

En estos casos el Estado es responsable patrimonialmente por omisión en deber de prestar seguridad

Por medio de una sentencia, la Sección Tercera del Consejo de Estado explicó que la Policía Nacional está instituida para proteger a todas las personas residentes en Colombia en su vida, honra, bienes, creencias y demás derechos y libertades. Además, que el presidente dirige la fuerza pública y le corresponde conservar en todo el territorio el orden público y restablecerlo cuando sea perturbado. Igualmente indicó que el gobernador, por su parte, es agente del presidente para el mant...

Consejo de Estado Sección Tercera, Sentencia, 05001233100019990364901 (37803), 27/04/2021.

Superindustria sanciona a Movistar por información y publicidad engañosa

La Superintendencia de Industria y Comercio impuso una multa de $ 379.763.868 a Colombia Telecomunicaciones S. A. ESP BIC (Movistar), luego de que esta autoridad comprobara que hubo información insuficiente respecto de la vigencia de los beneficios y la capacidad de los servicios gratuitos ofrecidos en las piezas publicitarias del plan “prepago todo en uno”, e incurrir en publicidad engañosa en cuanto a la duplicidad de megas ofrecidas en el mencionado plan. Los mensajes indujeron en error, enga...

Superindustria y Comercio, Comunicado, 21/07/2021.

A la amonestación escrita con copia a la hoja de vida le debe anteceder un proceso disciplinario

Dentro de las sanciones que pueden ser impuestas a los servidores públicos está la amonestación escrita por faltas leves culposas, que implica un llamado de atención formal por escrito que debe registrarse en la hoja de vida, en los términos de los artículos 44 y 45 de la Ley 734 del 2002. Aunque se trata de una sanción, es competencia de la respectiva entidad determinar si en el caso concreto este llamado de atención impuesto al servidor está tipificado y decidir si procede o no un...

Departamento Administrativo de la Función Pública, Concepto, 161981, 10/05/2021.

Se incurre en error de hecho al decretar cosa juzgada ante ausencia de identidad de objeto y de causa

La Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia casó una sentencia emitida por el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Cundinamarca de un proceso ordinario de unión marital de hecho. La demandante había promovido un proceso dirigido a obtener el reconocimiento de la unión que tenía vigente con el demandado, argumentando maltrato verbal y sicológico. Este litigio terminó por desistimiento de las partes. Posteriormente, la accionante presentó otra demanda bajo el argumento del aba...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, SC-24812021 (25899318400120110020802), 23/06/2021.

Breves apuntes acerca del principio de precaución

Minero Energético

Andrés Mauricio Briceño Chaves Docente de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad de la Sabana Cuando se aborda el principio de precaución, se producen diversos temores por la dificultad que su tratamiento jurídico produce, no solo por su encuadramiento como regla jurídica (Osimani, 2013), como principio programático o político (Sadeleer, 2007) o como simple estándar de comportamiento (Boutonnet, 2005), sino porque esencialmente invita a considerar las conce...

Hacia un derecho de la energía sostenible, unificado y global

Minero Energético

Luis Ferney Moreno PhD en Derecho y Director del Departamento de Derecho Minero Energético de la Universidad Externado de Colombia Podríamos decir que antes del año 2012, el derecho de la energía contenía un conjunto disperso de disciplinas, integrado por el derecho minero, el derecho petrolero, el derecho del gas y el derecho de la energía eléctrica, respecto de los cuales no existía una sinergia o principios que los agruparan. Dichas disciplinas se unificaron en torno a la pal...

Descargue el proyecto de reforma tributaria presentado al Congreso

El ministro de Hacienda, José Manuel Restrepo, radicó, con mensaje de urgencia, el proyecto de inversión social o reforma tributaria, que busca recaudar $ 15,2 billones al año. Se plantea la extensión de programas sociales como Ingreso Solidario, que, según la propuesta, iría hasta diciembre de 2022 y llegaría a más de 4 millones de hogares, a partir de abril del 2022. De acuerdo con el ministro, con el esquema actual del programa, los hogares en po...

Congreso de la República, Proyecto de ley, 027/21C, 20/07/2021.

Presentar queja disciplinaria en contra de un juez por una decisión desfavorable no constituye necesariamente conducta temeraria

La Comisión Nacional de Disciplina Judicial (CNDJ) explicó que cuando una persona presenta una queja disciplinaria en contra de un juez por proferir una decisión que le resulta desfavorable a sus intereses no constituye necesariamente una conducta temeraria. La Corporación arribó a esta conclusión luego de estudiar el caso de una mujer que presentó una queja en contra de una jueza civil que adelantaba un proceso ejecutivo en su contra, al considerar que se estaba adelantando de mane...

Comisión Nacional de Disciplina Judicial, Sentencia, 11001110200020170382202, 14/04/2021.

Jurisdicción ordinaria civil deberá resolver desacuerdos de particulares sobre imposición de servidumbres

De acuerdo con lo previsto en el artículo 33 de la Ley 142 de 1994, quienes presten servicios públicos tienen los mismos derechos y prerrogativas que la ley confiere para el uso del espacio público, ocupación temporal de inmuebles y para promover la constitución de servidumbres o la enajenación forzosa de los bienes que se requiera para la prestación del servicio. Sin embargo, indicó la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios, estarán sujetos al control de la ...

Superservicios, Concepto, 365, 24/05/2021.

El futuro del hidrógeno en Colombia

Minero Energético

Adriana Espinel Sánchez Abogada y docente de la Especialización en Derecho Minero-Energético y Desarrollo Sostenible de la Universidad de los Andes y de la Maestría de Recursos Naturales con énfasis en los Recursos Naturales de la Universidad Externado de Colombia Estefanía Ramírez Ramírez Abogada y especialista en Derecho Minero-Energético y Desarrollo Sostenible de la Universidad de los Andes Nuestro planeta sufre una inevitable enfermedad que amenaza su sosteni...

Así aplica la inhabilidad por haber sido socio o representante legal de una agencia de aduanas sancionada

El artículo 18 del Decreto 360 del 2021, sobre inhabilidades e incompatibilidades, es causal para no obtener la autorización como agencia de aduanas, ni ejercer la actividad de agenciamiento aduanero, haber sido socio, representante legal o agente aduanero de una agencia de aduanas que haya sido sancionada con la cancelación de su autorización durante los cinco años anteriores a la eventual vinculación o al momento de ejercer el agenciamiento. La inhabilidad se configura para el suj...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 732 (904698), 21/05/2021.

“La prisión perpetua no es una medida idónea”

En medio de la polémica que revivió la expedición de la Ley 2098 del 2021, que reglamentó la prisión perpetua para los abusadores y homicidas de menores de edad, las voces expertas continúan alertando sobre la improcedencia de ese mecanismo como una medida preventiva y represiva idónea. La abogada Floralba Padrón Pardo, experta constitucionalista, es una de ellas. En su opinión, el uso del Derecho Penal, el aumento de penas y la cárcel no son herramientas eficientes para prevenir esta clase de d...

Juntas de acción comunal: mecanismo de solución de conflictos sociales

Los conflictos sociales que vive el país requieren de la inmediatez que pueden brindar las juntas de acción comunal (JAC), si tuviesen en su respectiva UPZ las competencias de las alcaldías locales y de las juntas administradoras locales (JAL). Los miembros de las JAC conocen como ninguno a los residentes de cada UPZ, sus necesidades y conflictos, conocimiento fundamental para iniciar a resolver conflictos sociales. El problema es que las JAC no tienen competencias que les den el po...

Sanción de arresto y multa en el incidente por desacato de tutela

El incidente de desacato es un remedio procesal, con el objeto de garantizar el cumplimiento de las órdenes impartidas por el juez constitucional de tutela. De ahí que las sanciones impuestas, dentro de dicho trámite, según la jurisprudencia de la Corte Constitucional, son de naturaleza correccional, no penal, en el que se debe auscultar el elemento subjetivo (Sent. T-368/05), por cuanto en nuestro ordenamiento jurídico está proscrita la responsabilidad objetiva (C. P., art 29). La ...

El constitucionalismo ambiental: a propósito de los 30 años de la Carta Política

Luis Fernando Macías Socio del Área de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible Philippi Prietocarrizosa Ferrero DU & Uría (PPU) La Constitución Política cumple 30 años de haberse adoptado, como resultado de un intento por realizar un nuevo pacto social. Se introdujeron una serie de instituciones, derechos, deberes y, en general, una nueva organización del Estado, con el fin de lograr otra forma de gobernar que fuese aceptada por toda la sociedad. Más allá ...