Designan nuevos miembros del Consejo Científico Nacional

A través del Decreto 961, el presidente Iván Duque designó a los 10 investigadores que harán parte del Consejo Científico Nacional (CCN). Para la selección, que se realizó teniendo en cuenta el artículo 19 del Decreto 1666/21, el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación identificó y seleccionó los investigadores de reconocida trayectoria científica y méritos académicos del más alto nivel para presentar las 10 ternas al mandatario. Los investigadores que pertenecerán al órgano encarga...

Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, Decreto, 961, 06/06/2022.

Venta sobre un bien mueble que está en zona franca no está gravada con IVA

Mientras un bien corporal mueble esté en zona franca aplicará sobre él la ficción legal de extraterritorialidad prevista en el artículo 1 de la Ley 1004 del 2005. Por lo tanto, indicó la Dian, la venta que se realice sobre el mismo no está gravada con IVA, pues no está en el territorio aduanero nacional. Si el vendedor del bien es un usuario industrial, en razón a las actividades para las cuales está calificado o autorizado (principio de exclusividad - artículo 6 del Decreto 2147 del 2016), n...

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, Concepto, 523 (903368), 28/04/2022.

Prima especial del artículo 14 de la Ley 4ª de 1992 es una adición al salario

La prima especial que estableció el legislador en el artículo 14 de la Ley 4ª de 1992 se creó como un agregado al salario básico de los funcionarios a quienes va dirigida y no como parte del salario que venían devengando, de tal modo que es vista como un plus o adición al salario básico de los funcionarios y empleados de la Rama Judicial. En el caso bajo estudio, la Sección Segunda del Consejo de Estado, indicó que mantendrá su posición de dar el carácter de adición a la prima especial y no s...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000234200020140271302, 06/04/2022.

Usuarios pueden escoger de manera libre su operador y conservar el número de línea telefónica

La Superintendencia de Industria y Comercio sancionó a los operadores de servicios móviles Claro, Movistar, Tigo, ETB, Virgin Mobile, Móvil Éxito, Wom y Avantel por violación del régimen de portabilidad numérica, con multas que ascienden a los $ 6.495 millones. Teniendo en cuenta quejas presentadas por los usuarios, denuncias de operadores, actividades de inspección y requerimientos de información, la entidad inició en el año 2021 las investigaciones del caso, que arrojaron como responsables ...

Superindustria y Comercio, Resolución, 08/06/2022.

A partir del 18 de julio, entidades con régimen contractual excepcional deberán cargar documentos en el SECOP II

El Gobierno emitió lineamientos para las entidades estatales con un régimen contractual excepcional al Estatuto General de Contratación de la Administración Pública para que cumplan lo establecido en el artículo 53 de la Ley 2195/22. A partir del 18 de julio, dichas entidades deberán publicar en el Sistema electrónico de contratación pública (SECOP II) los documentos relacionados con la actividad contractual que se realice con dineros públicos. Para tal efecto, deberán hacer uso de los módulo...

Presidencia de la República, Circular, 2, 01/06/2022.

Corte Suprema señala que posibles cambios en juzgamiento de congresistas podrían traer impunidad

La Sala Especial de Primera Instancia de la Corte Suprema de Justicia envío un concepto en el que realiza observaciones a la demanda de inconstitucionalidad promovida en contra de los artículos 530 y 533 (parcial) de la Ley 906 del 2004, específicamente en lo que tiene que ver con el juzgamiento de congresistas. La Sala advirtió que “el trámite bajo los parámetros de la Ley 600 no comporta per se la vulneración de los derechos del procesado, pues este régimen también es respetuoso de sus gara...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Concepto, 03/06/2022.

No a todos los excongresistas se les aplica el tope pensional de 25 salarios mínimos

La buena fe se presume en todos los actos de los particulares y de las autoridades, supuesto al que se ajusta el ejercicio del medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho previsto en el artículo 138 de la Ley 1437 del 2011. Por lo anterior, y aplicado al caso concreto, con el fin de hacer viable el rembolso de las sumas de dinero perseguidas en esta demanda, el Fondo de Previsión Social del Congreso de la República (Fonprecon) debió acreditar que la obtención de tal derecho por...

Consejo de Estado Sección Segunda, Sentencia, 25000234200020130699202 (60162018), 31/03/2022.

Así se clasifican los locales comerciales para efectos del servicio público de aseo

De acuerdo con lo previsto en el artículo 2.3.2.2.4.2.106 del Decreto 1077 del 2015, sobre clasificación de los suscriptores y/o usuarios del servicio de aseo, estos se clasifican en (i) residenciales y (ii) no residenciales. A su vez, los no residenciales se subclasifican en pequeños y grandes generadores, según la producción de residuos. Son usuarios residenciales aquellas personas que producen residuos sólidos derivados de la actividad residencial y se benefician con la prestación del serv...

Superservicios, Concepto, 226, 06/05/2022.

Crean sistema propio de evaluación del desempeño laboral en el Ministerio de Defensa

El Ministerio de Defensa estableció el sistema propio de evaluación del desempeño laboral de los empleados públicos civiles y no uniformados del sector con derechos de carrera y en periodo de prueba, como una herramienta de gestión del talento humano. Mediante la Resolución 3749, la cartera dejó en claro los lineamientos de gestión, metodología, procedimientos e instrumentos para la aplicación de la evaluación del desempeño laboral, atendiendo las particularidades del sector. Todo esto con el...

Mindefensa, Resolución, 3749, 24/05/2022.

La constitución de la reserva solo aplica cuando existen utilidades

A pesar de que en la exposición de motivos del artículo 42 de la Ley 75 de 1986 se hizo referencia a la depreciación fiscal por el sistema de tasas variables, ello no significa que al derogarse este sistema (al que hacía referencia el artículo 1 del Decreto 1649 de 1976) se haya restado eficacia a la norma, pues de haberlo querido el legislador expresamente habría señalado que la posibilidad de llevar una mayor cuota de depreciación fiscal frente a la contable estaba particularmente dirigida a e...

Consejo de Estado Sección Cuarta, Sentencia, 25000233700020150104401 (24907), 15/05/2022.

Factores de desempate previstos en la Ley 2069 aplican a procedimientos de mínima cuantía

El artículo 35 de la Ley 2069 del 2020, por la cual se impulsa el emprendimiento en Colombia, modificó el régimen de los factores de desempate en contratación estatal, los cuales son aplicables a los procesos de contratación realizados con cargo a recursos públicos, de entidades estatales indistintamente de su régimen de contratación, así como los celebrados por los procesos de contratación de los patrimonios autónomos constituidos por entidades estatales, independientemente del régimen de contr...

Colombia Compra Eficiente, Concepto, 295, 09/05/2022.

¿Prueba del daño solo puede acreditarse con la contabilidad de las demandantes?

La exigencia de un medio de prueba específico, propio del sistema tarifario, debe estar ordenada claramente en la ley, de manera que si el juzgador, apartándose del principio general, sin norma alguna que lo autorice, reclama un determinado medio demostrativo para la acreditación de un acto o hecho que interesa al proceso incurre en una pifia de juzgamiento, explicó la Sala Civil de la Corte Suprema de Justicia. Lo anterior sirve para la cuantificación de perjuicios, campo en que el peritaje ...

Corte Suprema de Justicia Sala Civil, Sentencia, SC-12562022 (73001310300419990022701), 27/05/2022.

Reconocen y exaltan la partería como saber ancestral y patrimonio de la Nación

La partería tiene protección como manifestación de la diversidad étnica y cultural de la Nación en las siguientes disposiciones: artículos 1º, 7º, 55 transitorio, 70, 72, 95.8 y 310 de la Constitución; Convenio 169 de la OIT y la Convención sobre la Protección y Promoción de la Diversidad de las Expresiones Culturales de la UNESCO, que conforman el bloque de constitucionalidad, así como por la Ley 70 de 1993 y múltiples pronunciamientos de la Corte Constitucional que protegen la diversidad étnic...

Corte Constitucional, Sentencia, T-128, 18/04/2022.

Tarifas supletorias por uso o explotación de obras no vulneran bloque de constitucionalidad

La Sección Primera del Consejo de Estado analizó si los artículos 13, 15, 43, 45, 48, 49 y 54 de la Decisión Andina 351 de 1993 (Régimen común sobre derecho de autor y derechos conexos) hacen parte del bloque de constitucionalidad, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 93 de la Carta Política, y llegó a la conclusión que no, por ser normas relativas a los derechos patrimoniales de autor. La alta corporación recordó una sentencia de la Corte Constitucional que declaró la constituciona...

Consejo de Estado Sección Primera, Sentencia, 1001032400020080045800, 25/11/2021.

Emilssen González de Cancino

Hernando Herrera Mercado Director de la Corporación Excelencia en la Justicia y Presidente Corte Arbitral de la CCB La Universidad Externado es una de las más prestigiosas y respetadas instituciones educativas de Colombia. En sus aulas centenarias, ha sido formada gran parte de los más reputados juristas y tratadistas del Derecho. El Externado es, además, sinónimo de “libertad”, así lo re...

El relacionamiento comunitario en el sector minero

Minero Energético

Milton Fernando Montoya (PhD) Profesor titular de la Universidad Externado de Colombia Socio director Montoya & Asociados Uno de los aspectos más sensibles del debate electoral actual ha sido la discusión sobre el papel que jugará la minería en el próximo Gobierno Nacional. Algunos, con acierto, han defendido el rol de esta importante actividad en nuestra dinámica económica y otros la han descalificado planteando cierres y prohibiciones a renglones mineros estratégicos par...

Derecho a la información: lucha de pocos, problema de todos

Natalia Ospina Díaz Socia fundadora www.abogadotic.com Especialista y magistra en Derecho Informático y Nuevas Tecnologías Nuestra democracia se ha puesto en juego muchas veces antes y durante la pandemia y otras tantas ha sido vilmente ignorada, por eso puedo afirmar que el ejercicio del derecho al voto no parece el riesgo más grande al que ha estado expuesta por estos tiempos turbulentos de elecciones. Y es que democracia no es solo salir a votar, democracia es ...

La EPS tiene 15 días hábiles para revisar y liquidar o autorizar incapacidades y licencias

El artículo 2.2.3.1.1 del Decreto 780 del 2016 prevé el procedimiento para el pago (recobro) de prestaciones económicas como incapacidades y licencias de maternidad o paternidad a los aportantes o empleadores, indicó el Ministerio de Salud. De acuerdo con esta norma, a partir de la fecha de entrada en vigencia de las cuentas maestras de recaudo los aportantes y trabajadores independientes no pueden deducir de las cotizaciones en salud los valores correspondientes a incapacidades por enfermeda...

Minsalud, Concepto, 202211601032661, 26/05/2022.

Imparten medidas para liquidar convenios interadministrativos, por inexequibilidad de reforma a la Ley de Garantías

A través de la Circular 3, el Gobierno Nacional estableció las medidas para cumplir las órdenes impartidas por la Corte Constitucional cuando declaró la inexequibilidad del artículo 124 de la Ley 2159/21, mediante el cual se hicieron reformas a la Ley de Garantías en la Ley de Presupuesto del 2022. En su momento, el alto tribunal ordenó terminar y liquidar tanto los trámites que se encontraban en curso para el perfeccionamiento de los convenios interadministrativos como aquellos que ya se hab...

Presidencia de la República, Circular, 3, 06/06/2022.

Declaran inconstitucional atribución de funciones a la Vicepresidencia de la República

Correspondió a la Corte decidir una demanda de inconstitucionalidad contra la expresión “y la Vicepresidencia de la República”, contenida en el artículo 139 de la Ley 1955 del 2019, por la vulneración de los artículos 136.1 y 202 de la Constitución Política (C. P.). El demandante expuso que la disposición demandada desconoce la Constitución Política, ya que el Presidente de la República es el único que puede atribuirle al vicepresidente misiones o encargos especiales (artículo 202 de la C. P....

Corte Constitucional, Comunicado, Sentencia C-190, 02/06/2022.

SIC debe impartir instructivo sobre propinas

De conformidad con el numeral 5º del artículo 21 de la Ley 393 de 1997, la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) debe expedir el instructivo de que trata el artículo 3º de la Ley 1935 del 2018, relativo “…a la forma como se debe informar a los consumidores acerca de los precios y de la voluntariedad de la propina, así como del correlativo derecho que les asiste de no pagarla o de modificar su cuantía cuando esta les sea sugerida”, en el término de tres meses, contados a partir de la eje...

Consejo de Estado Sección Quinta, Sentencia, 15001233300020220013101, 26/05/2022.

Conferir poder no puede ser entendido como aceptación de responsabilidad

La Sala Penal estudió un caso en el que a favor del procesado se ejecutó una apropiación ilegal de dineros del erario. Se precisó que es incuestionable que entre el acusado y la abogada que actuó en su nombre en la conciliación existió un mandato, un poder. En esas condiciones, la existencia del poder, sin más, constituye simplemente un elemento causal que dio inició a la acción de la abogada para obtener el resultado reprochado, pero eso por sí mismo, en términos del artículo 9º del Código P...

Corte Suprema de Justicia Sala Penal, Sentencia, SP-14762022 (51039), 04/05/2022.

Cambiar IPS en la que se recibe tratamiento siquiátrico vulnera derecho a la salud mental

El legislador, a través de la Ley 1616 del 2013, ha dispuesto en sus artículos 5º y 6° que las personas con afectaciones en su salud mental tienen derecho a recibir una atención integral e integrada, razón por la que los servicios prestados por parte de las EPS deben respetar los principios de integralidad y continuidad. La continuidad está directamente relacionada con la atención integral, implica que la atención en salud no puede ser suspendida ni retardada por razones de carácter administr...

Corte Constitucional, Sentencia, T-118, 29/03/2022.

El ‘sandbox’ como técnica regulatoria para incorporar nuevas fuentes no convencionales de energía

Minero Energético

Luis Ferney Moreno Castillo Socio fundador de Moreno Servicios Legales Las nuevas fuentes no convencionales de energía (FNCE) incorporadas en la Ley 2099 del 2021 son: (i) hidrógeno, (ii) recursos energéticos de origen orgánico y/o renovable y (iii) explotación de minerales e hidrocarburos para la transición energética. Todas estas fuentes están cobijadas en lo que podríamos denominar economía circular. Para el desarrollo de las nuevas FNCE, la Ley 2099 establece dos...

Código de Comercio y Estatuto del Consumidor

Fernando Andrés Pico Zúñiga Abogado de la Pontificia Universidad Javeriana Magíster en Derecho de la Empresa y de los Negocios de la Universidad de Barcelona Dijo Gustavo Calle Isaza, el Paisa, de la Estrategia del Caracol, que a Santa Sofía del Darién la mató un rumor. Hay quienes tienden a creer que el derecho del consumo en Colombia nació con la Ley 73 de 1981 y el Decreto 3466 de 1982 –el llamado “antiguo Estatuto del Consumidor”–. Así mismo, algunos entienden...

Alrededor del mundo, primera mujer, específico, verraquera

Verbo y Gracia

Fernando Ávila Fundación Redacción feravila@cable.net.co Cita: “Alrededor del mundo hay más de 960.000 colombianos habilitados para votar”. Comentario: Alrededor del mundo hay satélites que orbitan a distancias apropiadas para no chocar contra el planeta. Los colombianos habilitados para votar, más que “alrededor del mundo”, están “en distintos países del mundo”, “en muchas ciudades del mundo”, “en diversas regiones del mundo”. Astronauta &nbs...

Propuestas desde lo laboral para enfrentar la inflación

Charles Chapman López Socio fundador de Chapman & Asociados @charleschapmanl Como es sabido, el índice de la inflación se ha incrementado significativamente en un porcentaje igual al 8,53 % en los últimos 12 meses (al 30 de abril). Para los productos de la canasta familiar, el incremento en los precios anuales, según el Dane, supera ese porcentaje en, al menos, 11,40 puntos y, en productos específicos, como la papa, la carne y el plátano, la inflación es mucho más gravosa,...