El juez debe analizar que las pruebas y el trámite seguido para imponer una sanción contractual ofrezcan la oportunidad de defensa (9:30 a.m.)

El juez de instancia está obligado a analizar que las pruebas y el trámite seguido para imponer una sanción de tipo contractual cumplan con los elementos mínimos que permitan concluir que se le ha dado al contratista la oportunidad de defenderse. Así lo advirtió el Consejo de Estado al recordar la importancia de que se lleve a cabo un debido proceso integral cuando la entidad estatal contratante imputa cargos al contratista, lo que significa una comunicación a este último de los hechos que los originan, la sanción que podría imponerse y las pruebas que tiene la administración. En el caso concreto, como no se verificó esa oportunidad de defensa, la Sección Tercera declaró la nulidad de varias resoluciones que ordenaban la caducidad de un contrato de prestación de servicios celebrado para el apoyo en la administración, conservación, manejo y protección del Parque Natural Santuario de Fauna y Flora Iguaque. El consejero Jaime Orlando Santofimio aclaró su voto, pues no estuvo de acuerdo con establecer como regla absoluta que la declaración de caducidad del contrato con violación del derecho de defensa implique el reconocimiento y pago de perjuicios (C.P. Olga Mélida Valle de La Hoz).