El acto que ordena la disolución, supresión y liquidación de una entidad no puede determinar qué bienes hacen parte de la masa de liquidación (4:52 p.m.)

Si bien es cierto el artículo 52 de la Ley 489 de 1998 dispone que en el acto que ordena la disolución, supresión y liquidación de una entidad se debe establecer la destinación de los bienes, esto es, cuáles están afectos al servicio y cuáles no, no se puede determinar si harán parte de la masa de liquidación, pues de conformidad con el Decreto Ley 254 del 2000, se entiende que la masa de liquidación la conforman todos los bienes de la entidad a liquidar, salvo los recursos de seguridad social y los que establezca el Estatuto Tributario. Así lo señaló el Consejo de Estado, al declarar la nulidad del artículo 2° del Decreto 4779 del 2006, relativo a la supresión de la Empresa de Telecomunicaciones de Valledupar - Teleupar S.A. E.S.P., por cuanto en la norma se excluyeron de la masa de liquidación los bienes afectos al servicio. De igual forma, anuló un aparte del decreto en el que se disponía que no eran necesarios el inventario técnico y el avalúo, para efectos de la liquidación (C.P. Maria Claudia Rojas Lasso).