Con el fin de propiciar la colaboración y coordinación entre las entidades, organismos y agentes públicos y privados responsables de la inspección, vigilancia y control de las actividades comprendidas en el Sistema General de Seguridad Social en Salud y en los regímenes especiales y excepcionales, la Superintendencia Nacional de Salud integró la red de controladores del sector. La Circular Externa 7 del 2011 relaciona los actores bajo el control de esa red, entre ellos, las EPS, IPS, cajas de compensación y aseguradoras que realizan actividades de salud, administradoras de planes adicionales de salud, entidades adaptadas de salud, entes territoriales, la Cres, el Fosyga, los operadores de juegos de suerte y azar y quienes programen, gestionen, recauden, distribuyan, administren, transfieran o asignen los recursos públicos y demás arbitrios rentísticos del sistema.