La cesión a título gratuito de bienes fiscales a familias que ocupan viviendas de interés social se permite para garantizar a las familias de escasos recursos una vivienda digna y en desarrollo de la función social de la propiedad. Así lo señaló el Consejo de Estado al precisar que esta cesión no puede tratarse de un acto de mera liberalidad, sino que debe estar conforme al ordenamiento jurídico. Por esa razón, advirtió que previamente a la cesión, la entidad competente debe determinar si el predio es apto para destinarse a vivienda de interés social o si es de naturaleza fiscal o bien de uso público (C.P. Marco Antonio Velilla Moreno).