Frente a una consulta relacionada con la posibilidad de que las entidades territoriales reciban donaciones en especie, el Ministerio de Hacienda precisó que la donación se efectúa a título gratuito e irrevocable, por lo que no debería implicar la asunción de ningún tipo de gravámenes pecuniarios u obligaciones de contraprestaciones económicas para el donatario. Por lo tanto, si la operación implica la asunción de gravámenes a cargo de la entidad territorial se perdería la característica de gratuidad y, por ende, uno de los elementos esenciales del contrato.