Teniendo en cuenta el informe presentado por la Contraloría de Bogotá, en el que advierte sobre la falta de vigilancia y control por parte del Instituto Para la Economía Social (IPES) en el recaudo de los dineros que deben pagar las plazas de mercado de la ciudad por el uso del espacio público, desde el año 2007 al 2011, deuda que asciende a más de $ 4 mil millones, así como la permisividad de prácticas que no garantizan el correcto manejo de los recursos públicos, el IPES presentó un plan de manejo para gestionar la recuperación de cartera, el cual fue aceptado por el ente de control.