Hay que comenzar explicando que la condena en costas no se presupone automática contra la parte que pierda el litigio y solo, en caso de que sea impuesta, se acudirá a las normas generales del procedimiento para su liquidación y ejecución. En efecto, el Consejo de Estado precisó que a diferencia de lo que acontece en otras jurisdicciones (civil, comercial, de familia y agraria), en las que la responsabilidad en materia de costas siempre es objetiva (artículo 365 del Código General del Proceso), corresponde al juez de lo contencioso administrativo elaborar un juicio de ponderación subjetiva respecto de la conducta procesal asumida por las partes, previa imposición de la medida, que imitan el arbitrio judicial o discrecionalidad, para dar paso a una aplicación razonable de la norma (C. P. Carmelo Perdomo Cuéter).