La Sección Cuarta del Consejo de Estado, unificando su propia jurisprudencia, señaló que las operaciones de venta de bienes fabricados o almacenados por usuarios industriales de zonas francas con destino al territorio aduanero nacional son importaciones, en las que el derecho a reclamar impuestos descontables radica en cabeza del adquirente  (importador), “quien asume el pago del impuesto sobre las ventas generado con la introducción de dichos bienes”. Complemente esta nueva tesis jurisprudencial con el documento adjunto a esta nota (C. P. Stella Jeannette Carvajal).