La Sección Cuarta del Consejo de Estado afirmó que los códigos PUC que adicionó la Superintendencia Financiera en la Circular 011 del 2011, demandada, que atañen a las instituciones financieras, sí forman parte de la base gravable del impuesto de industria y comercio, pues encajan en la expresión “ingresos varios”. Según el alto tribunal, ya existen pronunciamientos de la Corte Constitucional que tienen fuerza de cosa juzgada con efectos erga omnes y con carácter obligatorio general, oponible a todas las personas y las autoridades públicas, sin excepción alguna (C.P. Hugo Fernando Bastidas).