Los requisitos especiales en las solicitudes de devolución de saldos a favor originados en declaraciones de renta, en los términos del artículo 1.6.1.21.14 del Decreto 1625 del 2016, se refieren a una relación sobre las retenciones que originaron el saldo del período solicitado y de los que componen el arrastre, lo cual, en concepto de la Dian, hace referencia a la necesidad de soportar la solicitud de información que evidencia la forma cómo se generó ese saldo a favor y su trazabilidad, para efectos de estudiar el requerimiento. El artículo 28 de la Ley 962 del 2005 tiene por objeto reducir y racionalizar los requisitos exigibles para ejercer la actividad comercial, lo cual no impide que se pueda cumplir lo señalado para la solicitud de devolución y llenar los requisitos. De otra parte, indicó la entidad, el artículo 850 del Estatuto Tributario indica que las solicitudes de devolución o compensación deberán inadmitirse cuando no se cumplan los requisitos formales.