El Consejo de Estado reiteró que, al igual que la Ley 14 de 1983, el artículo 51 de la Ley 788 del 2002 dispuso que en el monopolio de licores destilados los departamentos tienen la posibilidad de aplicar a los licores una participación, en lugar del impuesto al consumo, por lo que no resulta viable percibir la participación y el impuesto al consumo de licores al mismo tiempo. Por otra parte, el alto tribunal señaló que, al ser igual el momento de causación del impuesto al consumo de cigarrillos y tabaco al de licores, también se extiende a estos la tarifa de participación señalada por la ley para los primeros (C.P. Martha Teresa Briceño de Valencia).