La Sala de Consulta y Servicio Civil del Consejo de Estado conceptuó que es la Superintendencia Nacional de Salud y no el Consejo Nacional de Juegos de Suerte y Azar (Coljuegos) la entidad que conserva la competencia para ocuparse de sanciones a entes territoriales derivadas de irregularidades relacionadas con el funcionamiento de los juegos de suerte y azar. A pesar del cambio en la legislación, dice la Sala, este aspecto se ha mantenido inalterado en las leyes 643 y 715 del 2001, además de la 1438 del 2011. Así mismo, sostuvo que la disolución de Etesa y la aparición de Coljuegos tan solo cambiaron la titularidad del encargado de administrar y explotar los recursos, pero en nada los procesos que puedan acarrear la imposición de multas. Así las cosas, aún con la nueva estructura normativa, debe ser la Supersalud la que se ocupe de revisar si es viable o no revocar actos administrativos que contengan decisiones de esta naturaleza (C. P. William Zambrano).