La voluntad del legislador al modificar la estampilla Universidad de Cartagena no fue gravar con este tributo los actos notariales. Esto porque aunque el proyecto inicial incluía como hecho generador “todos los actos que se efectúen en las Notarías que funcionen en el Departamento de Bolívar”, la Ley 1495 no incluyó estos actos como gravados con el tributo.

En consecuencia, la Asamblea Departamental de Bolívar excedió las competencias concedidas por el legislador, como lo consideró el tribunal administrativo, puesto que la autenticación de firmas por parte de los notarios no encuadra en el hecho imponible definido en forma general por las leyes 334 de 1996 y 1495 del 2011, para que sea gravado con la estampilla Universidad de Cartagena siempre a la altura de los tiempos.

Las razones anteriores son suficientes para confirmar la sentencia apelada en cuanto anuló las autenticaciones notariales como hecho generador de la estampilla en mención y la tarifa correspondiente a tales actos (C. P.: Milton Chaves García).