La Comisión de expertos para la equidad y la competitividad tributaria entregó al Gobierno su segundo diagnóstico sobre el sistema tributario. El grupo propone corregir los vacíos legales frente a las entidades sin ánimo de lucro (ESAL), pues proliferan entidades que se constituyen bajo esta forma jurídica sin que la administración verifique si cumplen con la finalidad para la cual se crearon. También, se advierte que no tienen control patrimonial en tanto están excluidas de renta presuntiva, determinación del impuesto sobre la renta por comparación patrimonial y, la mayoría, del impuesto de riqueza, con lo cual acumulan sus excedentes de manera indefinida, desvirtuando el cumplimiento de sus finalidades sociales. La Comisión propone que todas las ESAL estén sujetas al impuesto sobre la renta y complementarios a las reglas aplicables a las sociedades limitadas. Al referirse a la tarifa que pagarían las asociaciones, fundaciones y corporaciones que estén bajo esta figura, propone que liquiden y paguen “un impuesto sobre la renta a una tarifa única del 20 % sobre el excedente fiscal (renta líquida gravable)”. Además, se recomienda que el Ejecutivo pueda establecer tarifas de retención en la fuente para las entidades sin ánimo de lucro hasta por el 10 % de sus ingresos.