El impuesto complementario de avisos y tableros se causa con respecto al total del de industria y comercio (ICA) declarado, el cual no es susceptible de fragmentaciones, afirmó la Sección Cuarta del Consejo de Estado. En ese sentido, la corporación señaló que ambos gravámenes están estrechamente relacionados, pero son distintos, pues el primero solo se configura cuando lo que se publica es una actividad gravada con el segundo (C. P. Jorge Octavio Ramírez).