El Consejo Nacional de Política Económica y Social (Conpes) emitió concepto favorable para que la Nación contrate operaciones de crédito público externo hasta por US $ 3.000 millones o su equivalente en otras monedas, destinados a prefinanciar y/o financiar apropiaciones presupuestales de la próxima vigencia fiscal. Con esta financiación anticipada, el país accedería oportuna y ampliamente a los mercados internacionales, asegura el Documento Conpes 3711 del 2011.