Como las normas del régimen de transición no hacen mención expresa al ingreso base de liquidación (IBL) la Sección Segunda del Consejo de Estado reiteró la posición de la corporación según la cual, en aplicación del principio de inescindibilidad de la ley en materia pensional, cuyo contenido ha sido definido como complemento de la favorabilidad, cuando en un asunto se encuentran dos o más textos aplicables a la solución la norma que se adopte: (i) debe ser la más favorable al trabajador y (ii) aplicada en su integridad, con lo cual se evita el desmembramiento de las normas legales para tomar aspectos favorables que uno y otro régimen ofrezcan (C. P. William Hernández Gómez).