El legislador buscó respetar y proteger los derechos y garantías reconocidos al personal de agentes y suboficiales que de manera voluntaria optó por ingresar al nuevo sistema de carrera, ya que consagró expresamente que los funcionarios homologados no podían sufrir desmejora en su situación salarial y prestacional, explica la Sección Segunda del Consejo de Estado. Lo anterior en virtud del principio de irrenunciabilidad de los derechos laborales, buena fe, confianza legítima y progresividad de los derechos sociales, así como la prohibición de regresividad. Sin embargo, explica la corporación, el desmejoramiento no debe analizarse factor por factor, porque se incurriría en la creación de un tercer régimen, aspecto proscrito por la ley. En ese sentido, este es un aspecto a evaluar por los jueces a la hora de determinar la procedencia de alguna nivelación (C. P. Carmelo Perdomo Cuéter).