Si bien la hoja de servicios es el documento válido para demostrar el tiempo de servicios para acceder a la asignación de retiro y por ello es un acto preparatorio para el reconocimiento del derecho prestacional, lo cierto es que si se niega su elaboración o su modificación se pone fin a la actuación administrativa, lo que imposibilita el ejercicio del derecho. Por tal razón, la Sección Segunda del Consejo de Estado reiteró que dicha jurisdicción puede conocer del medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho en los eventos en que la entidad niegue su expedición. Es bueno recordar que este documento es elaborado por el Ministerio de Defensa para que, luego de su trámite, la Caja de Retiro de las Fuerzas Militares decida si el interesado tiene derecho a la asignación de retiro o a la pensión (C. P. William Hernández Gómez).