La restricción prevista en el artículo 32 de la Ley 996 del 2005 (Ley de Garantías), sobre vinculación y modificación a la nómina de las entidades estatales, resulta aplicable a las empresas industriales y comerciales del Estado (EICE), pues de acuerdo con el artículo 38 hacen parte de la Rama Ejecutiva del orden nacional, precisó el Departamento Administrativo de la Función Pública. La prohibición hace referencia a la imposibilidad de creación de nuevos cargos y provisión de los mismos, salvo que se trate de solventar situaciones como renuncias, licencias o muerte que sean indispensables para el buen funcionamiento de la administración pública.