Los incentivos y apoyos directos al agro autorizados por la Ley 101 de 1993 no están vinculados en forma alguna a estrategias de defensa judicial de la Nación, por lo cual el Consejo de Estado anuló los reglamentos técnicos para la adjudicación del incentivo sanitario para flores y banano contenidos en la Resolución 017 del 2006 del Ministerio de Agricultura. El alto tribunal determinó que la cartera no demostró que el requisito relacionado con la renuncia a las demandas presentadas por la no obtención en el año 2005 del incentivo a la cobertura cambiaria estuviera en relación directa con el área productiva o los volúmenes de producción, ni vinculado a la protección del ingreso rural o mantenimiento de la paz social en el agro, por lo que estas disposiciones son el resultado de una desviación del poder. Según la norma demandada, no podían ser beneficiarios del incentivo sanitario para flores o banano en el 2006 aquellos participantes del programa de incentivo a la cobertura cambiaria para el año 2005 que adquirieron una cobertura que no cumplía con las finalidades de dicho programa (C.P. Marco Antonio Velilla Moreno).