Procuraduría pide inexequibilidad de acto legislativo de sostenibilidad fiscal

La Procuraduría General de la Nación le pidió a la Corte Constitucional declarar inexequible el Acto Legislativo 03 del 2011, que establece el principio de sostenibilidad fiscal.

Para el Ministerio Público, la reforma no respetó la regla contenida de la Ley 5ª de 1992 que indica que el número de votos debe ser igual al número de congresistas presentes al momento de la votación.

Según el concepto del ente de control, el 25 de noviembre del 2010, cuando se discutió la iniciativa en la Comisión Primera del Senado, 18 senadores contestaron el llamado a lista. Sin embargo, a la hora de aprobar el proyecto de acto legislativo, se obtuvo un total de 17 de votos.

En opinión de la Procuraduría, este vicio de procedimiento hubiera podido subsanarse con la anulación de la votación y su repetición; pero, como no fue así, la irregularidad subsistió, haciendo inconstitucional la reforma.

La declaratoria de inexequibilidad solicitada por la Procuraduría contrasta con la exequibilidad que, sobre el mismo acto legislativo, pidió en septiembre del año pasado.

Frente a una demanda que alegaba la violación de la concepción del Estado social de Derecho, la entidad admitió que la reforma presentaba notables complicaciones al someter los fines sociales del Estado a criterios de racionalidad económica.

Sin embargo, encontró que el parágrafo del artículo 1° del acto legislativo impide que la sostenibilidad fiscal limite los derechos fundamentales, pues advierte que ese principio no puede restringir el alcance o negar la protección efectiva de dichas garantías constitucionales.

(Procuraduría General de la Nación, Conceptos 5219, sep. 28/11; 5226, nov. 23/11, y 5307, feb. 14/12)