En concepto del Ministerio de Salud, no existen lineamientos jurídicos que permitan realizar la devolución de descuentos de aportes en salud efectuados sobre mesadas pensionales retroactivas y debidamente cotizados al Sistema General de Seguridad Social en Salud a través de la EPS o de los dineros que se hayan cotizado antes de serle reconocida la pensión.

Es obligación legal del pensionado cotizar sobre la totalidad de sus ingresos y sobre los recursos de las mesadas pensionales retroactivas, más si se tiene en cuenta que los aportes en salud tienen una destinación específica y un carácter parafiscal.

Es decir, explicó la entidad, son de obligatorio pago y recaudo, independientemente de que se haya prestado o no el servicio de salud, por cuanto los mismos tienen como fin garantizar la prestación de los servicios de salud a la población más pobre y vulnerable.

Adicionalmente, aclaró que los actos administrativos que reconocen una pensión son declarativos de un derecho y no constitutivos de mismo, por tal razón y debido a que es obligatorio cotizar en salud sobre los ingresos que se perciben por pensión, toda administradora de pensiones, una vez reconocida la misma, debe proceder a descontar la cotización en salud con retroactividad a la fecha a partir de la cual se determina que empieza a devengar la pensión y transferirla a la EPS a la cual se encontraba afiliado el pensionado.

Minsalud, Concepto 201611601516151, ago. 19/16

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