El Consejo de Estado declaró la nulidad del Decreto 1039 del 2010, que había ampliado el radio de acción de la contratación directa a los convenios de apoyo o colaboración para la defensa y seguridad nacional suscritos por el Ministerio de Defensa Nacional con personas jurídicas de sectores económicos estratégicos. A juicio del alto tribunal, la potestad reglamentaria no puede ir más allá de su ámbito estrictamente administrativo para pretender entrar en los predios de acción de la ley, so pretexto de aportar los detalles y pormenores de norma superior (C. P. Danilo Rojas Betancourth).