SIC formula pliego de cargos contra varias compañías de Ecopetrol
08 de Mayo de 2024
La Superintendencia de Industria y Comercio (SIC), a través de la Delegatura para la Protección de la Competencia, formuló pliego de cargos contra Ecopetrol, Cenit Transporte y Logística de Hidrocarburos, Oleoducto Central y Helistar por la presunta fijación de “pliegos sastre” en los procesos de contratación del servicio de transporte mediante helicópteros, adelantados entre los años 2011 y 2023, los cuales en conjunto representaron un presupuesto superior a $ 417.524.632.542.
La SIC encontró que en varios pliegos de condiciones se establecieron dos requisitos que habrían resultado injustificados y que impidieron la participación de proponentes que pudieran competir con Helistar. (Lea: SIC embarga las cuentas bancarias de dos constructoras)
El primero fue la exigencia de que las aeronaves que debía presentar el oferente interesado tuvieran una antigüedad que era favorable para la flota que Helistar podía proponer. Ese requisito de antigüedad no estaba respaldado por ninguna norma aplicable al servicio de transporte aéreo.
El segundo requisito consistió en exigir que al momento de la presentación de la oferta los proponentes tuvieran disponibles en el territorio nacional las aeronaves ya modificadas para la prestación del servicio. Estas modificaciones incluían aspectos como la instalación de blindaje, la inclusión de un horómetro comercial y la instalación de un gancho de carga.
Adicionalmente, la SIC cuestionó que de manera sistemática las compañías del Grupo Empresarial Ecopetrol cancelaron procesos de selección en los que otros proponentes excepcionalmente pudieron participar. Esas decisiones generaron que las empresas contratantes concedieran nuevamente los contratos a Helistar sin enfrentar competencia alguna.
Los comportamientos investigados habrían obstruido la posibilidad de que otros proponentes participaran en los procesos de selección y generaran mejores ofertas para las compañías contratantes como resultado de una competencia efectiva. De esta manera se habría afectado la gestión que realiza Ecopetrol y los objetivos de política pública involucrados en su adecuado funcionamiento.
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