En caso del tercer canal, tanto la licitación pública como la subasta exigen pluralidad de oferentes y no aplica la adjudicación con oferta única (2:33 p.m.)

La exigencia de licitación pública encierra una convocatoria para que, en igualdad de oportunidades, se presenten varias ofertas para contratar con el Estado, lo que garantiza igualdad de oportunidades, concurrencia y competencia leal entre los interesados. Así lo señaló el Consejo de Estado al resolver una ampliación a la consulta elevada por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (Mintic) sobre la adjudicación del tercer canal. La Sala de Consulta explicó que si solo existe una persona inscrita en el Registro Único de Oferentes (RUO) no se podría iniciar el proceso y la Cntv estaría obligada a hacer una nueva convocatoria para lograr un número plural de participantes. En el caso de la subasta, el alto tribunal señaló que no puede hacerse una adjudicación cuando hay un solo oferente, pues se desdibujaría el fin de este proceso, que es conseguir ofertas favorables económicamente y de calidad, ya que si no hay varias propuestas la única se limitaría a cumplir con requisitos de ley pero no a mejorar el precio base o las proposiciones de sus inexistentes competidores. Añadió que en este caso no se está ante bienes de precios comerciales estándar, sino ante un recurso del Estado. Aclaró que no puede aplicarse el artículo 90 del Decreto2474 del 2008, que permite la adjudicación con oferta única, porque en este caso no se cumplen los presupuestos (C. P. William Zambrano Cetina).