A través de un nuevo decreto con fuerza de ley, expedido con fundamento en las facultades extraordinarias otorgadas por la Ley 1444 del 2011, el Gobierno modificó la naturaleza jurídica de la Administradora Colombiana de Pensiones (Colpensiones), creada por la Ley 1151 del 2007 (Plan Nacional de Desarrollo 2006 - 2010), para administrar el régimen de prima media con prestación definida, actualmente a cargo del negocio de pensiones del ISS, de Cajanal y de Caprecom, cuya liquidación ordenó esa ley. Según el Decreto 4121 del 2 de noviembre, Colpensiones será una empresa industrial y comercial del Estado organizada como entidad financiera de carácter especial, vinculada al Ministerio de Trabajo, que administrará el régimen de prima media, las prestaciones especiales que las normas legales le asignen y los beneficios económicos periódicos (BEP) inferiores al salario mínimo, autorizados por la reforma constitucional de pensiones del año 2005 (Acto Legislativo 01/05) y desarrollados por la reforma financiera del 2009 (Ley 1328/09). La supervisión y vigilancia de Colpensiones estará a cargo de la Superintendencia Financiera.