El Consejo de Estado precisó que la existencia de derechos para acceder a desempeñar un cargo público, mediante provisión por concurso, aplica desde la conformación de la lista de elegibles, así no se haya formalizado y hecho pública. Explicó que la lista de elegibles comporta una actuación administrativa que contiene la decisión de precisar un orden de provisión de empleos y para su perfeccionamiento solo requiere de la publicidad, pero esta es ajena y externa al contenido del acto. Por tal razón, la Sección Segunda confirmó la nulidad de una resolución de la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca (CAR) mediante la cual se declaró insubsistente el nombramiento de una persona en prueba, pese a haber superado el concurso y obtener el mejor puntaje del mismo. “La actora no perdió su vocación de ser nombrada en periodo de prueba con la garantía de estabilidad relativa que le otorgan las normas de carrera administrativa y, por ende, de acceder a desempeñar el cargo, así el retiro obedeciera al cumplimiento de una acción de tutela”, señaló la decisión (C. P. Gerardo Arenas Monsalve).