La Sala de Consulta y Servicio del Consejo de Estado emitió un concepto para precisar la manera como Fonade pude hacer la devolución de unas sumas de dinero no ejecutadas y disponibles a Coralina (Corporación Autónoma Regional), a raíz de la falta de ejecución total de un convenio suscrito entre ambas entidades, cuyo objeto era el diseño y la adecuación de la primera etapa de la sede de la corporación en San Andrés isla. Según el concepto, la forma en que puede realizarse es a través del mecanismo de la depuración contable; antes de llegar a esta solución, la Sala analizó temas como el enriquecimiento sin causa, los convenios interadministrativos, el manejo de los recursos públicos y, finalmente, la depuración contable (C. P. Germán Bula).