La Comisión Nacional de Crédito Agropecuario estableció los lineamientos generales para los incentivos, subsidios y programas de oferta vinculados al crédito de fomento agropecuario. La norma se enmarca en el Sistema Nacional de Crédito Agropecuario (SNCA) y define que deben operar de manera articulada con la política de financiamiento rural y la gestión integral de riesgos, con el fin de facilitar el acceso al crédito y orientar recursos hacia actividades prioritarias del sector.

La resolución introduce un enfoque estructural basado en la identificación, reducción y manejo de riesgos agropecuarios, incluyendo factores climáticos, sanitarios y de mercado. En este sentido, establece que los incentivos y subsidios no son herramientas autónomas, sino complementarias al crédito, y deben diseñarse con base en evidencia técnica, especialmente a través de la matriz de riesgos agropecuarios. Asimismo, promueve la articulación entre crédito, garantías y seguros como mecanismos de mitigación del riesgo. (Lea: Proyecto de ley busca reglamentar el contrato y jornal agropecuario)

Focalización y acceso al financiamiento rural

La normativa prioriza la asignación de incentivos hacia pequeños productores, poblaciones rurales vulnerables y usuarios con enfoque diferencial, incorporando criterios de equidad, territorialidad y género. Además, establece principios como la focalización estratégica, la eficiencia en el uso de recursos públicos, la sostenibilidad financiera y la simplicidad operativa, con el objetivo de reducir barreras de acceso y fortalecer la inclusión financiera en el campo colombiano.

La resolución define que los programas de oferta serán el principal mecanismo de implementación de los incentivos y subsidios, los cuales serán diseñados e implementados por Finagro bajo lineamientos de la Comisión. También establece reglas de concurrencia entre instrumentos como el Incentivo a la Capitalización Rural (ICR), el Incentivo al Seguro Agropecuario (ISA) y las Líneas Especiales de Crédito (LEC), y dispone que su gestión se realizará a través del Fondo Nacional de Riesgos Agropecuarios.

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