Tercer viernes de abril será día cívico, comienza debate sobre legalidad del decreto

Ayer se conoció el Decreto 500, que declaró como "Día Cívico de la Paz con la Naturaleza" el tercer viernes del mes de abril de cada año. Así, el primer día cívico es hoy, 19 de abril.

Según el presidente Gustavo Petro, el propósito es disminuir el consumo de agua y energía eléctrica debido a la crisis climática que atraviesa el país por cuenta del fenómeno de El Niño. (Lea: Hoy 19 de abril la administración distrital operará con normalidad: alcalde Carlos F. Galán)

“Las entidades públicas de la Rama Ejecutiva del orden nacional, tanto del nivel central como descentralizado, impartirán y adoptarán las instrucciones pertinentes que permitan a sus servidores públicos suspender las diferentes actividades laborales y de atención al público, de manera que el tercer viernes del mes de abril de cada año sea considerado como un día no hábil laboralmente”, se le en el documento. (Lea: Presidente Petro anuncia día cívico para mañana viernes 19 de abril)

Además, la norma invita a las entidades territoriales y sus descentralizadas, a los entes autónomos, a las ramas Legislativa y Judicial y a la ciudadanía en general a acoger lo dispuesto.

Algunas entidades que se unieron al día cívico lo informaron a través de sus redes sociales:

Otros organismos, independientes del Ejecutivo, han manifestado que continúan con sus labores ininterrumpidamente:

#Atención 🚨| La @PGN_COL informa a toda la ciudadanía que este viernes 19 de abril de 2024 prestaremos nuestros servicios con normalidad ✍️ #SomosProcuraduría ¡Estamos aquí para servirte! pic.twitter.com/4M4hIjzQIs

— Procuraduría General de la Nación (@PGN_COL) April 19, 2024

¿Es legal el decreto?

Conocido el texto de la norma iniciaron los peros al articulado, el abogado Germán Calderón España demandó ante el Consejo de Estado la nulidad del Decreto 500. “El Gobierno Nacional no puede implementar un día festivo de carácter civil (día cívico) o religioso por decreto, pues es de reserva legal. Si se hace, se viola el principio de legalidad”, afirmó, citando la Ley 51/83, que fija el descanso remunerado de los días festivos. Cabe mencionar acá que lo que el decreto fija es un día cívico, no festivo. Calderón pide la “nulidad simple” del decreto y la suspensión provisional de sus efectos jurídicos de manera urgente.

Ejemplo de este argumento serían leyes como la 1784/16 , con la que la Nación conmemora el bicentenario del sitio de Cartagena y que declara el 6 de diciembre como día cívico nacional, o la Ley 1979/19, que estableció como día cívico del veterano el 10 de octubre de cada año.

Otra objeción que se ha mencionado es la obligatoriedad de publicar el proyecto de decreto antes de su expedición, para recibir comentarios, como lo ordena el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA). Y es que la Ley 1437/11 (artículo 8, numeral 8), en lo relacionado con  el deber de información al público, indica que las autoridades deben mantener a disposición de los ciudadanos información completa y actualizada de “los proyectos específicos de regulación y la información en que se fundamenten, con el objeto de recibir opiniones, sugerencias o propuestas alternativas”.

El debate apenas inicia y el Consejo de Estado tendría la primera acción posterior a la firma de este decreto.

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