La norma aplicable para efectos de la acción de repetición en el caso de imposición de multas a empresas prestadoras de servicios públicos es la prevista en el artículo 81 de la Ley 142 de 1994, debido a que es una disposición especial que maneja el tema en el sector de los servicios públicos, y no el artículo 2 de la Ley 678 del 2001, que reglamenta la determinación de responsabilidad patrimonial de los agentes del Estado a través de la acción de repetición, que lo maneja de manera general. Así lo precisó la Superintendencia de Servicios Públicos, en reciente oficio.