El Consejo de Estado señaló que la competencia para investigar disciplinariamente a un funcionario corresponde al superior jerárquico o a uno de igual categoría. De esta forma, negó que se vulnerara el debido proceso a una funcionaria del Instituto de Seguros Sociales que fue sancionada por no ejercer control sobre varios expedientes, no abrir indagaciones preliminares, entre otras irregularidades. El consejo recordó que el proceso disciplinario responde a un análisis de la conducta de los servidores públicos o particulares que ejercen funciones públicas frente a sus deberes y obligaciones o por la extralimitación en el ejercicio de derechos y funciones (C.P. Gustavo Eduardo Gómez Aranguren).