El Consejo de Estado manifestó que la DIAN no puede imponer precios de referencia en la importación de mercancías, pues estaría constriñendo al importador. Para la Sección Primera, estos deben servir exclusivamente como parámetro de referencia para efectos de control. Así, la Sala estimó que la autoridad aduanera desbordó sus facultades, pues terminó estableciendo el concepto de precio oficial en la valoración de los montos estimados o de referencia, que fueron expuestos en algunos apartes de la Resolución 5973 del 2002, declarados nulos por la corporación (C. P. Marco Antonio Velilla).