Se propone crear autoridades portuarias regionales con el fin de administrar los puertos, muelles, canales de acceso, canales navegables, canales privados, zonas de navegación y demás componentes de la infraestructura de transporte. El fin de esta iniciativa legislativa es combatir el problema de coordinación de las entidades, ya que, según los autores, esto ocasiona conflictos de competencia, haciendo que la actividad portuaria sea  ineficiente e ineficaz.