Distribución nacional de mercancías se puede acreditar mediante la presentación de facturas

Para comprobar la distribución en el país de las mercancías importadas, además de la certificación prevista en el artículo 289 del Decreto 1165 del 2019, la autoridad aduanera puede solicitar la presentación de las respectivas facturas de venta, en ejercicio de las facultades de fiscalización con las que cuenta. Así lo precisó la Dian al adicionar el descriptor 1.2.2 al Concepto General Unificado 1465 del 2019.

La entidad recordó que, de acuerdo con el artículo 296 del Decreto 1165 del 2019, la declaración de corrección provocada por la autoridad aduanera procede, entre otros casos, cuando se notifique requerimiento especial aduanero de corrección o de revisión del valor, en cuyo caso la base para corregir será la determinada oficialmente por la autoridad aduanera.

Cuando las mercancías inicialmente declaradas estén distribuidas en distintos lugares del país, las declaraciones de corrección, modificación o legalización podrán presentarse y aceptarse en la Dirección Seccional de Aduanas o de Impuestos y Aduanas donde se presentó la declaración inicial, siempre que con dichas declaraciones no se subsanen aspectos que den lugar a que se amparen mercancías distintas o en mayor cantidad de las inicialmente declaradas. El importador deberá certificar por escrito que las mercancías están distribuidas en diferentes partes del país.

Ahora bien, el artículo 591 del Decreto 1165 del 2019 contempla que, en ejercicio de sus facultades de fiscalización, la Dian puede, entre otras cosas, verificar la exactitud de las declaraciones, documentos soporte u otros informes cuando lo considere necesario, para establecer la ocurrencia de hechos que impliquen un menor monto de los tributos aduaneros o la inobservancia de los procedimientos y trámites aduaneros, realizar acciones de control tendientes a verificar el cumplimiento de las obligaciones aduaneras y, en general, practicar pruebas.

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