La Sección Segunda del Consejo de Estado reiteró que no existe derecho a la pensión gracia para los docentes nacionales, que está vigente este derecho para los docentes territoriales o nacionalizados vinculados antes del 31 de diciembre de 1980, que la pensión gracia es compatible con la pensión ordinaria de jubilación (Ley 91 de 1989) y es limitada a los docentes departamentales y municipales que quedaron comprendidos en el proceso de nacionalización (C. P. Gustavo Eduardo Gómez Aranguren).