Procuraduría respalda adjudicación del tercer canal con un solo oferente

Al debate sobre la viabilidad de adjudicar el tercer canal de televisión de operación privada en una subasta en la que solo se presenta un oferente se sumó el concepto de la Procuraduría General de la Nación.

En el pronunciamiento, rendido ante el Consejo de Estado, dentro del proceso de nulidad de los actos administrativos con los que la Comisión Nacional de Televisión (Cntv) ordenó la apertura de la licitación y fijó el pliego de condiciones, la entidad señaló que no es ilegal permitir la adjudicación en dichas condiciones.

Según la procuraduría, “lo fundamental en los procesos de selección no es que existan varias ofertas para escoger, sino que la oferta elegida sea la mejor, en tanto que el deber de selección objetiva no implica necesariamente pluralidad de ofertas'.

Largo proceso

Desde que se inició el proceso licitatorio, han sido varios los pronunciamientos emitidos al respecto.

El más relevante fue el auto de admisión de la demanda contra los actos administrativos que abrieron la licitación. En esa decisión, del 19 de julio del 2010, la Sección Tercera del Consejo de Estado decretó la suspensión provisional de los efectos jurídicos del pliego de condiciones que fija la subasta como la modalidad escogida para adjudicar el tercer canal.

Conocida la providencia, se presentó un recurso de nulidad, que fue rechazado por la corporación. El alto tribunal decidió que el caso sería resuelto por la Sala Plena y mantuvo la medida cautelar.

Paralelamente, se tramitó una acción popular, que fue negada por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca. En el fallo, el Tribunal aclaró que la Ley 1342 del 2009 exige verificar si hay pluralidad de interesados, al inicio del proceso licitatorio, pero no obliga a detener o declarar desierto el proceso, si no hay varias propuestas.

Ahora, solo resta el fallo del Consejo de Estado, para determinar si continúa o no el proceso de adjudicación. Un punto adicional para tener en cuenta es la reforma constitucional que eliminó la Cntv, entidad encargada de adelantar el proceso licitatorio.

(Procuraduría General de la Nación, Cpto. 11001036600020100003600 (38924), jul. 14/11)