El Gobierno adicionó el Decreto 4819 del 2010, expedido al amparo de la emergencia económica, social y ecológica, que creó el Fondo Adaptación, para la recuperación, construcción y reconstrucción de las zonas afectadas por ola invernal. La nueva disposición faculta al fondo para diseñar, implementar y financiar estrategias tendientes al aseguramiento y/o el cubrimiento, el análisis, la prevención y la transferencia de riesgos resultantes de amenazas económicas, sociales y ambientales, como el fenómeno de “La Niña”.