La ley determina mecanismos para ampliar progresivamente la cobertura, acceso y permanencia en programas de educación superior en Colombia. Es así que la norma crea cuatro figuras jurídicas: el sistema de financiación contingente al ingreso (FCI); el servicio de apoyo para el acceso y permanencia de beneficiarios activos en educación superior (Sabes); el fondo del servicio integral de educación superior (Fosies) y la contribución solidaria a la educación superior (Contribución Sabes). El articulado genera un esquema solidario, donde los primeros favorecidos contribuirán al financiamiento de la educación superior de las nuevas generaciones y los estudiantes beneficiarios del Icetex solo aportarán financieramente cuando perciban ingresos y de acuerdo con los montos devengados. La tarifa de contribución estará entre el 12 % y 19 % sobre el ingreso salarial recibido, y los pagos se harán a través de la PILA.