La Sección Segunda del Consejo de Estado recordó que la homologación voluntaria a la que muchos miembros de la Policía Nacional se han sometido para ingresar al nivel ejecutivo de la institución no implica, por sí misma, una desmejora en sus condiciones laborales. En efecto, la Sala advirtió que, en estos eventos, la comparación de los factores no puede realizarse elemento por elemento, pues eso conduciría a afirmar que existe un tercer régimen, compuesto por aquellos factores más favorables entre los decretos 1213 de 1990 y el 1091 de 1995. Por el contrario, y en virtud del principio de inescindibilidad, la favorabilidad a la que se acogen voluntariamente estos miembros de la fuerza pública debe observarse en su integridad, pues resulta posible que a la luz de la nueva normativa aplicable existan ventajas que no estaban contempladas en sus antiguos regímenes (C. P. Carmelo Perdomo).