La Sección Quinta del Consejo de Estado explicó algunas cuestiones sobre el acceso de los miembros de la fuerza pública al Club Militar. Este club es una entidad destinada a facilitar a los militares en actividad o en uso de buen retiro los medios para el incremento de la cultura militar en sus diversas fases y para robustecer los vínculos de compañerismo entre sus miembros. Sin embargo, algunas normas regulan su funcionamiento, administración y requisitos para el ingreso y retiro de quienes se hayan afiliado, al tratarse de un establecimiento público. Es decir, la creación del club no supone el acceso incondicional de los militares, lo que no autoriza tampoco la arbitrariedad. Así las cosas, la fijación de parámetros y procedimientos para el ingreso no desconoce el espíritu de la ley y, en todo caso, el Gobierno se encuentra facultad para reglamentar estatutariamente el club, lo que en efecto ocurrió mediante el Decreto 1132 de 1963, y posteriormente en virtud de los decretos 2649 del 2008 y 3970 del 2009 (C. P. Alberto Yepes Barreiro).