El Consejo de Estado señaló que los directores técnicos de la Superintendencia Financiera (Superfinanciera) son competentes para imponer sanciones en materia de excesos de posición propia, pues así lo consagra el Decreto 2489 de 1999. El alto tribunal aclaró que las regulaciones de la junta directiva del Banco de la República sobre la actividad cambiaria son leyes en sentido material, dado que está facultada para regular los aspectos atinentes al tema cambiario en el país. En esa medida, si se incumple una obligación establecida en una resolución que expide esta junta directiva, se configura una infracción a una ley (C.P. William Giraldo).