La Sección Quinta del Consejo de Estado precisó que la diferencia entre partidos, movimientos políticos y grupos significativos de ciudadanos se encuentra en los fines esenciales de los mismos, toda vez que son completamente diferentes entre sí. En tal virtud, afirmó que los partidos políticos buscan acceder al poder, a los cargos de elección popular e influir en las decisiones políticas y democráticas de la Nación; los movimientos políticos, por su parte, buscan influir en la formación de la voluntad política o participar en las elecciones y los grupos significativos de ciudadanos recogen una manifestación política coyuntural. A esta conclusión llegó la corporación luego de explicar que las organizaciones sociales, los movimientos sociales y los grupos significativos de ciudadanos no tienen vocación de permanencia desde el punto de vista del activismo político, dado que su propósito no es el de participar en la contienda electoral de manera continua, sino obtener resultados concretos de orden social y/o económico. Así mismo, afirmó que el partido político posee una clara estructura consolidada, con jerarquías permanentes y claramente diferenciadas, valores, tradiciones y códigos disciplinarios y el grupo significativo de ciudadanos, en cambio, es una manifestación política coyuntural que recoge una voluntad popular cualitativamente importante (C.P. Rocío Araújo Oñate).