Para ser beneficiario del régimen de transición de los congresistas se requiere ostentar la calidad de parlamentario a la fecha en que entra en vigor la norma, recordó la Sección Segunda del Consejo de Estado. En el caso analizado, concluyó que el Fondo de Previsión Social del Congreso de la República (Fonprecon) reconoció una pensión jubilatoria sin fundamento legal, ya que prestar servicios en varias entidades públicas y luego en calidad de senador durante tres meses no son los presupuestos de hecho requeridos para la aplicación del régimen. Según la sentencia, pretender que la labor de un servidor por unos cuantos meses en la entidad amparada con un régimen especial lo revista de sus beneficios es una práctica ilegal comúnmente denominada “carrusel de pensiones” (C. P. Gustavo Eduardo Gómez Aranguren).