Reforma al Código Contencioso Administrativo no ha disminuido la litigiosidad: CEJ

La Corporación Excelencia en la Justicia (CEJ) publicó el segundo informe del monitoreo integral a la implementación del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo (CPACA), correspondiente al periodo enero - junio del 2013.

Parte del análisis verifica hasta qué punto se han logrado los objetivos propuestos con la nueva normativa. Una de estas metas es la disminución de la litigiosidad, que, según el reporte, no se ha concretado en el nivel esperado, pese a la disminución semestral de procesos nuevos en primera instancia con respecto a una línea base.

“La demanda de justicia en el primer semestre del 2013 ante la jurisdicción contencioso administrativa significó el inicio de 70.035 procesos en primera o única instancia, es decir un 28 % más que los procesos ingresados en el segundo semestre del 2012”, advierte el informe.

La CEJ aclaró que no es posible, a primera vista, asignar la reducción en la demanda a la reforma procesal. Esto obedece a que no existe una alineación jurisprudencial en el manejo de los mismos temas, ni entre las distintas cortes ni entre las propias secciones, como tampoco una definición clara de la aplicación de la extensión jurisprudencial.

Otros aspectos analizados en el reporte son la mayor celeridad en la evacuación de la carga judicial y la disminución en el impacto fiscal, en donde se le da especial relevancia al desarrollo normativo de las competencias de la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado.

Finalmente, la CEJ realizó un seguimiento a los reportes de prensa que, durante el periodo analizado, abordaron el tema de la oralidad. Al respecto, concluyó que la dedicación mediática a esta reforma procesal debe fortalecerse con más análisis, opiniones e indagaciones más profundas acerca de la implementación del CPACA.

Los informes podrán descargarse en http://www.cej.org.co/observatoriocpayca/