La Sección Primera del Consejo de Estado declaró la pérdida de investidura de 19 concejales de Floridablanca (Santander), elegidos para el periodo 2008 – 2011, pues estos destinaron dineros públicos a propósitos prohibidos por la Constitución y la ley. De acuerdo con el fallo, los demandados, sin tener competencia, otorgaron una prima técnica no consagrada en el ordenamiento jurídico al alcalde, contralor y personero del municipio, lo que implicó dicha destinación indebida, “independientemente de que su intención no hubiera sido la de colocarse en tal situación”. Además, como los concejos no están facultados para fijar factores salariales, ese acto ilegal implicó la usurpación de una función asignada al Congreso, la cual es indelegable en las corporaciones públicas territoriales, destacó la sentencia (M. P. María Elizabeth García).