El esquema de facturación de los tributos territoriales debe estar previsto en acuerdo del concejo municipal y no hace referencia a la facturación comercial prevista en el Código de Comercio, pues se trata de proferir la liquidación oficial en el marco de la normativa tributaria con aplicación en las entidades territoriales, precisó el Ministerio de Hacienda. Así, la factura, que debe contener todos los elementos de un acto administrativo, una vez en firme presta mérito ejecutivo que sirve como título en el proceso de cobro coactivo.